为贯彻落实《节约能源法》，完善企业能源管理体系，强化政府节能监管手段，提高企业能源管理水平，工信部制定了钢铁、石油和化工、建材、有色金属和轻工行业企业能源管理中心建设实施方案。
2015年1月11日，工业和信息化部正式发布了《石油和化工企业能源管理中心建设实施方案》。将在炼油、乙烯、化肥、甲醇、氯碱、电石、纯碱、涂料、无机盐、橡胶等石油和化学工业能源消费的重点领域推广能源管理中心。
《石油和化工企业能源管理中心建设实施方案》中提出的实施目标将涂料行业列入了石油和化学工业能源消费的重点领域，同时，实施方案计划2020年前在重点领域建设和改造完善的200个企业能源管理中心中，含有纯碱、涂料、无机盐和橡胶企业约30个，此外，在基本要求中还提出，氯碱、电石、纯碱、涂料、无机盐、橡胶企业年综合能源消费量不低于20万吨标准煤。